Бастрыкин: раскрываемость убийств достигла рекордного уровня

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин на расширенной коллегии СК подчернул, что раскрываемость убийств за 2017 год в России составила большие 91,7%, и поздравил с этим достижением сотрудников.
Высокая раскрываемость отмечена среди фактов умышленного причинения тяжёлого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, она составила 95%, раскрываемость дел по изнасилованию составила 97%. Согласно данным Генеральной прокуратуры, в 2017 году было зарегистрировано 323 591 дело по тяжёлым правонарушениям, из них предварительно расследовали 171 796 случаев. Из них в суд направлено было 168 191 дело.
Раскрываемость убийств, по словам Бастрыкина, составила 91,7%. Согласно данным Генеральной прокуратуры, по статьям убийств и попыток убийства было зарегистрировано 9738 дел, из них предварительно расследовано было 8612 дел, 8228 дел было направлено в суд. Нераскрытыми остались 783 дела. Самое много нераскрытых дел пришлось на Москву (62 дела) и Столичную область (62 дела). Среди регионов больше всего нераскрытых дел в Кемеровской (38 дел) и в Свердловской (29 дел) областях.
Бастрыкин подчернул, что за 2017 год было раскрыто более 6000 правонарушений, которые были приостановлены в прошлые годы, большой процент из них составляли тяжёлые и очень тяжёлые правонарушения.
"При создании Следственного комитета от прокуратуры нами было принято более 200 000 нераскрытых уголовных дел. За 10 лет работы наши следователи и криминалисты раскрыли более 68 000 правонарушений прошлых лет, уголовные дела по которым были приостановлены и лежали без движения", – цитирует ТАСС Бастрыкина. СК передает в суд больше дел по террористическим правонарушениям, в 2017 году их было направлено 142 штуки.

Нельзя исключать, что медиаторы будут осуществлять свою деятельность только на опытной основе

lenetstan / Shutterstock.com
Народный депутат Лариса Тутова и член Совета Федерации Людмила Бокова внесли предложение ужесточить требования к медиаторам, и скорректировать медиативную практику.
В частности, планируется оставить медиаторам возможность заниматься досудебным урегулированием споров лишь на опытной базе, при обязательном исполнении следующих условий:

• достижение возраста 25 лет;
• наличие полной дееспособности;
• отсутствие неснятой либо непогашенной судимости;
• наличие высшего образования;
• наличие дополнительного профобразования по медиации по дополнительной опытной программе;
• соответствие требованиям опытных стандартов.

Напомним, что в настоящий момент достижение 25-летнего возраста непременно лишь для опытного медиатора (ч. 1 ст. 16 закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", потом – закон о медиации). А заниматься таковой деятельностью на неумелой базе возможно уже с 18 лет (ч. 2 ст. 15 закона о медиации). Наряду с этим требования по образованию не установлены ни к тем, ни к другим. Кроме этого внесенным в государственную думу законом предполагается, что медиатором в судебном споре сможет быть лишь медиатор-член СРО медиаторов либо медиатор, которого завлекает организация-член таковой СРО.
Помимо этого планируется установить, что при обращении сторон к процедуре медиации, течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации до момента ее прекращения, и со дня направления предложения обратиться к процедуре медиации до истечения установленного для ответа срока¹. Аналогичное правило предполагается ввести и для срока обращения в рабочую группу по трудовым спорам для урегулирования личного трудового спора².
Также предлагается уточнить, что досудебный порядок урегулирования споров будет считаться соблюденным , если в суд либо третейский суд представлены: доказательства обращения сторон к медиатору либо направления одной стороной предложения об обращении к процедуре медиации и отказа другой стороны применить процедуру медиации или оставления предложения без ответа, или нарушения срока ответа на него. В качестве доказательств планируется³ пересматривать, в частности заявление, в письменной форме одной, нескольких либо всех сторон об отказе от продолжения процедуры медиации либо справка об обращении к медиатору, подписанная медиатором либо начальником, или иным уполномоченным лицом организации, проводящей процедуру медиации.

Как настроить ЭЦП для госзакупок

Электронный документооборот получает все больше распространение. Наряду с этим любой значимый документ должен быть обоснован электронной подписью. Но перед тем как ее применять, ее необходимо настроить на своем рабочем компьютере.

Для чего необходимо настраивать ЭЦП

Чтобы начать полноценную работу на сайте госзакупок и принимать участие в электронных торгах, необходимо установить и настроить ЭП на рабочем компьютере. Для применения ЭЦП нам нужны токен и средство электронной подписи. Токен напоминает простую USB-флешку. На нем могут находиться пару ЭП.


Электронная подпись для госзакупок представляет собой зашифрованную данные об ответственности обладателя за содержание документа и заменяет подпись и печать организации. Оформление ЭЦП для ИП для госзакупок точно такое же, как и для юрлиц.


Купить ЭП возможно в специализированных удостоверяющих центрах, аккредитованных Министерством связи и массовых коммуникаций.

Пошаговая инструкция настройки ЭЦП для госзакупок

Средство электронной подписи — это ПО, которое создает, проверяет ЭП, шифрует и дешифрует данные. Самая популярная программа — КриптоПро. Эта программа является платной.


После установки КриптоПро на компьютер возможно начать настраивать ЭЦП для государственного заказа. Этот процесс складывается из 11 этапов.


1. Сперва необходимо проверить правильность работы КриптоПро. Для этого в панели управления компьютера необходимо отыскать криптограмму. Щелкнув по ее иконке правой кнопкой мыши, выбрать "Свойства". В открывшемся окне выбрать вкладку "Общие".

2. Потом нужно проверить настройки токена. Для этого должен быть установлен необходимый драйвер. Скачать его возможно на сайте произодителя: Рутокен, eToken либо jaCarta. Затем откройте приложение токена и выберите "О программе".

3. Следующим шагом устанавливаем сертификаты электронных подписей. Для этого в КриптоПро переходим во вкладку "Сервис", нажимаем на кнопку "Скопировать контейнер".


Чтобы получить электронно-цифровую подпись, необходимо выполнить генерацию ключей ЭЦП для госзакупок, инструкция и программа которой имеется на сайте казначейства.

4. В открывшейся вкладке выбираем пункт "Взглянуть сертификаты в контейнере".

5. В окне "Имя ключевого контейнера" нажимаем "Обзор...", выбираем имя нужного контейнера и считыватель. Проверив полученную данные, подтверждаем посредством кнопки "ОК".

6. В "Сертификаты в контейнере закрытого ключа" ничего изменять не необходимо, "Потом".

7. Появится форма, в которой возможно проверить данные пользователя, срок действия ЭП и ее серийный номер. Потом нажимаем "Свойства".

8. В открывшемся окне необходимо установить новый посредством кнопки "Установить сертификат".

9. В "Мастере импорта сертификатов" необходимо ознакомиться с информацией и посредством кнопки "Потом" продолжить настройку.

10. Откроется окно, в котором необходимо выбрать пункт "Поместить все сертификаты в следующее хранилище".

При нажатии "Обзор..." в выпадающем перечне выбираем "Личное", нажимаем "ОК".

11. В "Мастере импорта сертификатов" нажимаем "Готово".

Установка закончена, и возможно применять ЭЦП на сайтах госзакупок.

Конституционный суд дал сторонам по делу доступ к государственной тайне

Конституционный суд вынес распоряжение по жалобе бывшего полицейского Евгения Горовенко. Он оспаривал положения закона о гостайне. Суд пришел к выводу, что сторона по уголовному делу может знакомиться даже с этими материалами дела, которые составляют гостайну.
Горовенко выгнали с работы из органов внутренних дел, а после этого в отношении него открыли дело по ст. 306 УК "Ложный донос", которое закончилось обвинительным приговором суда. В ходе расследования Горовенко просил перед следствием о проведении почерковедческой экспертизы. По ее итогам стало известно, что на некоторых служебных документах экс-полицейского стояла поддельная подпись.
На основании результатов экспертизы, материалы, касающиеся подделки подписей, были выделены в отдельное производство "для проверки наличия в действиях малоизвестных лиц показателей правонарушения". По итогам таковой проверки следователи много раз выносили распоряжения об отказе в возбуждении дела, которые после этого отменяли. Горовенко извещали об этом, но с материалами дела знакомить не торопились. Осужденный обратился в суд с целью добиться ознакомления.
Кировский райсуд Астрахани частично удовлетворил его жалобу, найдя, что Горовенко, не имея доступа к гостайне, вправе ознакомиться только с той частью материалов проверки, которая не содержит тайной информации.
Бывший милицейский обратился в КС, который не отыскал в оспариваемых нормах несоответствия конституции, но подчернул, что лицо, чьи права и свободы конкретно затрагиваются распоряжением об отказе в возбуждении дела, вправе ознакомиться с данным процессуальным решением и положенными в его базу материалами, даже если они содержат в себе данные под грифом "секретно".
Вместе с тем суд также указал, что прокуратура и милиция должны принимать все меры чтобы в материалах дела находились только сведения, нужные для принятия конкретного процессуального решения, и не было сведений, которые содержат в себе гостайну.

Президент РФ подписал закон о СМИ-иностранных агентах

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал закон, согласно которому зарубежные СМИ могут быть признаны иностранными агентами. Текст документа размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Государственной дума приняла документ в третьем чтении 15 ноября, Совет Федерации одобрил его 22 ноября. Закон начинает действовать со дня его официального опубликования.
Изменения вносятся в статью 6 закона "О средствах массовой информации". Наряду с этим, ранее было сказано что, поправки касаются лишь иностранных СМИ, российских же СМИ, если они и финансируются из-за предела, эти положения не затрагивают.
Так, согласно документу, устанавливается, что "юрлицо, зарегистрированное в иностранном стране, либо иностранная структура без образования юрлица, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, могут быть признаны иностранными СМИ, выполняющими функции иностранного агента, независимо от их организационно-правовой формы, если они получают финансовые средства и (либо) иное имущество от иностранных стран, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства или уполномоченных ими лиц, получающих финансовые средства и иное имущество от указанных источников".
К таким СМИ будут использоваться положения закона "О некоммерческих организациях", за исключением особых положений, которые употребляются лишь в отношении НКО.
Ранее отмечалось, что действия в отношении американских СМИ — исключительная мера, зеркально отображающая меры, которые были приняты в Америке по отношению к русским СМИ. Так, Минюст США "настойчиво попросил" от российского канала RT America пройти регистрацию в качестве иностранного агента, что и было сделано. Минюст Российской Федерации 16 ноября сказало, что  направило в адрес девяти СМИ письма о вероятном признании их иностранными агентами.
Согласно данным пресс-службы, уведомления были направлены в адрес "Голоса Америки", "Кавказ.Реалии", "Крым.Реалии", "Сибирь.Реалии", регионального проекта "IdeLРеалии", канала "Настоящее Время", "Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)", татаро-башкирской службы "Радио Свобода" (Azatliq Radiosi) и проекта "Фактограф".

В контрактах о стоматологических услугах должен указываться срок предоставления услуг, к примеру, в виде даты визита

Syda Productions / Shutterstock.com

Контракт на оказание платных стоматологических услуг непременно должен содержать срок оказания услуги, который не тождественен сроку действия договора и срокам лечения больного. Срок исполнения платных медицинских услуг как дата визита могут определяться по соглашению сторон в контракте (определение ВС РФ от 25 октября 2017 г. № 310-АД17-15068).

Указанную позицию поддержал Верховный Суд РФ, отказавшись производить перерасмотрение дело по жалобе стоматологической клиники.

Клиника понесла наказание Роспотребнадзором за то, что типовые контракты на оказание стоматологических услуг, которые заключались между пациентами и клиникой, не содержали указаний о дате предоставления этих услуг. Ведомство усмотрело в этом нарушение ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (Нарушение права потребителя на получение нужной и точной информации).

Возражая против наказания, клиника показывала, что:

• типовые контракты предусматривают срок в виде начала оказания медицинской помощи и указаний на то, что услуга оказывается до окончания сроков лечения. Так, срок окончания действия договора установлен как дата окончания всего курса лечения;
• нереально заблаговременно установить четкие сроки окончания лечения при оказании медуслуг из-за физико-анатомических изюминок человеческого организма и личной реакции на лечения;
• о сроках своего лечения клиенты получают все данные от своего доктора на протяжении лечения и консультаций;
• Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" (потом – закон) не требует от исполнителя показывать срок окончания оказания медицинской услуги.

Исходя из этого, согласно точки зрения клиники, события правонарушения не было, а распоряжение об административном наказании противоречит закону.

Но суд согласился с позицией Роспотребнадзора, и указал на следующее:

• закон обязывает исполнителя услуги оказать услугу в срок, установленный правилами оказания отдельных видов услуг, в случае если таковые существуют. Наряду с этим Правила предоставления платных медуслуг, утвержденные Правительством РФ, обязывают медорганизацию включать в контракт условие о сроках предоставления платных медицинских услуг;
• наряду с этим, вправду, сроки оказания услуги, сроки действия договора и сроки лечения могут не совпадать. Исходя из этого предоставление таких сведений о предмете договора как срок/дата оказания услуги не должно сообщаться потребителю с формулировкой "начало срока действия договора", так как не будет отвечать требованию о доступности формы донесения информации о сроке оказания услуги. Срок исполнения платных медицинских услуг как дата визита может определяться по соглашению сторон в контракте;
• в настоящем деле контракты с больными были обоснованно – "с позиции рядового потребителя" – расценены как не содержащие информации о сроке оказания платной медицинской услуги;
• если бы стоматологическая клиника доказала, что не обращая внимания на отсутствие спорных сведений в контракте, срок оказания услуги может быть найден и доведен до потребителя в другой форме, то о событии правонарушения возможно было бы порассуждать дальше. Но потому, что клиника этого доказать не смогла, то правонарушение квалифицировано Роспотребнадзором правильно и распоряжение об административном наказании отменять не нужно.

Подготовлен новый перечень показателей мониторинга применения жилищного фонда и обеспечения его сохранности

Nikolay Gyngazov Shutterstock.com
Проект соответствующего приказа размещен Министерства экономики России для публичного дискуссии и независимой антикоррупционной экспертизы. Министерство предлагает учитывать в ходе мониторинга применения жилищного фонда и обеспечения его сохранности, в частности данные о:

• количестве квартир в многоквартирных зданиях (потом – МКД), площадь жилых помещений в которых образовывает менее 20 кв. м., от 20 кв. м. до 40 кв. м., от 40 кв. м. до 60 кв. м., более 60 кв. м.;
• распределении жилищного фонда по материалу стен (дерево, кирпич, камень, панельные, блочные, монолитные дома);
• распределении жилищного фонда по годам возведения;
• распределении введенных в эксплуатацию жилых зданий по этажности (от одного до трех этажей, от 4 до 6 этажей, от 7 до 12 этажей, от 13 до 16 этажей, от 17 этажей и выше);
• общей площади жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых зданиях, относящихся к жилью экономического класса;
• количестве жилых зданий, находящихся в незавершенном постройке, строительство которых приостановлено либо законсервировано и т. д.

Наряду с этим мониторинг так же, как и прежде планируется проводить исходя из общей площади жилых помещений, распределения жилищного фонда по проценту износа, оборудования жилищного фонда и оснащенности устройствами учета, показателям движения жилищного фонда (п. 1-3 Списка показателей проведения мониторинга применения жилищного фонда и обеспечения его сохранности в субъектах Федерации).
Предполагается, что начиная с 2018 года Росстат будет предоставлять официальную статистическую данные согласно новому списку в Минстрой России в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Независимая антикоррупционная экспертиза документа¹ завершится 16 ноября, а публичное обсуждение – 24 ноября.

Суд арестовал бывших и действующих полицейских, обвиняемых в пытках подозреваемых

Невский райсуд Санкт-Петербурга избрал меру пресечения в виде заключения в тюрьму до 27 сентября в отношении двух бывших и трех действующих сотрудников 70 отдела полиции, обвиняемых в превышениях должностных полномочий, выражавшихся в применении пыток к подозреваемым и фальсификации материалов уголовных дел, сообщили в воскресенье РАПСИ в Объединенной пресс-службе судов (ОПС) Санкт-Петербурга.

Согласно данным Главного следственного управления (ГСУ) СК РФ по Петербургу, всего в ходе расследования этого дела 15 сентября были задержаны шесть человек: занимавший ранее пост начальника угрозыска 70 отдела полиции Артем Морозов, занявший после увольнения Морозова его должность Михаил Антоненко, и один бывший - Андрей Барашков, и трое действующих оперуполномоченных Сергей Котенко, Кирилл Бородич, Александр Ипатов.
"Все обвиняемые не признают своей вины. Суд продлил срок задержания Бородича, чтобы защита смогла собрать характеристики личности, ходатайство о его аресте будет рассмотрено в понедельник. Остальные арестованы до 27 сентября. Маленький срок заключения в тюрьму разъясняется тем, что следствие по данному уголовному делу подходит к концу", - сказали в ОПС
Как следует из дела, 26 апреля Антоненко, Бородич, Котенко и тогда ещё не уволившийся из полиции Морозов задержали на проспекте Солидарности мужчину, подозреваемого в незаконном обороте наркотиков. Согласно материалам уголовного дела, они избили его, а после этого доставили в отдел полиции. "Там они продолжили избиение, пытали. Применяли электрошокер, били дубинками, прижигали ноздри сигаретой. А позже сфальсифицировали документы, на основании которых он был привлечен к суду", - уверяют в ГСУ.
Помимо этого, как информирует ведомство, Морозов, Котенко и Ипатов обвиняются еще в одном правонарушении. "Ночью 18 мая они зашли в букмекерскую контору на улице Дыбенко, повредили имущество, порвали паспорта находившихся там лиц, после доставили охранника в отдел полиции, где требовали свидетельствовать о якобы скупке им краденого. Наряду с этим Барашков облил горячей водой спину потерпевшего. Так и не добившись признаний, охранника отпустили", - сказали в ГСУ.
Согласно данным ГСУ, у обвиняемых были изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования дела, и снаряды.

Федеральная служба защиты прав потребителей распознал 23,7 тысячи интернет-страниц с пропагандой суицида

Федеральная служба защиты прав потребителей с 1 ноября 2012 года в рамках Единой системы электронного сотрудничества провел экспертизу более 25 тысяч ссылок на страницы сайтов, из которых 23,7 тысячи были признаны содержащими данные о методах совершения самоубийства либо призывы к совершению суицида, сказано в сообщении ведомства.

Служба отмечает, что на таких сайтах находилась запрещенная информация в виде описания способов совершения самоубийства, сопровождаемая фото- и материалами, картинками, в частности для детей. Наряду с этим, подобная информация, согласно данным ведомства, довольно часто размещалась на интернет-страницах социальных сетей.
Информация содержала призывы к совершению суицида, объявления о знакомстве с целью совершения группового самоубийства.
"В рамках межведомственного сотрудничества Федеральная служба защиты прав потребителей деятельно сотрудничает с представителями МВД по своевременному обмену информацией о сообществах и группах, пропагандирующих суицидальное поведение среди детей и подростков в информационно-коммуникационной сети Интернет", — выделяется в заявлении.

Государственной дума приняла закон о запрете анонимных мессенджеров

Chinnapong / Shutterstock.com
Начиная с 1 января будущего года, идентификация пользователей мессенджеров будет происходить через "привязку" учетной записи к абонентскому номеру. Так, операторы интернет-мессенджеров будут обязаны передавать сообщения лишь идентифицированных пользователей. За принятие соответствующего закона¹ в третьем чтении проголосовали сейчас 373 депутата Государственной думы.

Для предотвращения анонимной передачи сообщений операторам интернет-мессенджеров будет дана возможность самостоятельно идентифицировать пользователей по номеру телефона. Причем порядок идентификации может быть позднее уточнен правительством.

Разработчиков сервисов мгновенных сообщений обяжут также "фильтровать" пересылаемый пользователями запрещенный к распространению контент. Также они должны будут обеспечить конфиденциальность передаваемых сообщений и техвозможность для отказа пользователей от получения сообщений от других абонентов, и передачу электронных сообщений по инициативе государственных органов.

Добавим, что закон² о санкциях за неисполнение разработчиками мессенджеров новых обязанностей, еще находится на дискуссии в государственной думе. За нарушение правил деятельности, предлагается штрафовать граждан на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., чиновников – на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., юрлиц – на сумму от 800 тыс. до 1 миллионов рублей.

Добавим также, что Государственной дума сейчас приняла закон о запрете анонимайзеров, разрешающих обходить блокировку запрещенных интернет-сайтов. Также депутаты проголосовали в третьем чтении за принятие законопроекта о полной легализации рынка SIM-карт методом идентификации всех пользователей мобильной связи.

Пересортица взаимозачету не подлежит

Распознанную в процессе ревизии недостачу одних товарно-материальных ценностей нельзя перекрыть за счет излишков иных, в случае если речь заходит о налог учёте. Такие пояснения тёк Министерство финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации в письме от 23.05.16 № 03-03-06/1/29309  разъяснил режим налог учёта недостачи и излишков товарно-материальных ценностей (ТМЦ) компании, распознанных в процессе инвентаризации. Письмо является ответом на личный вопрос плательщика налогов, который осуществил аналогию бухучёта с налоговым. Компания поведала, что распознанные по итогам ревизии на складе излишки и недостачи ТМЦ в бухгалтерском учете относятся на взаимозачет согласно решению начальника, оформленному внутренним местным актом. Госслужащие в ответ подчернули, что глава 25 НК РФ не предполагает возможность их взаимного зачета даже в случае пересортицы товара.
В Минфине уверены в том, что бухгалтеры должны включать товарные излишки в доходы с целью исчисления прибыли, а недостачу разрешается списывать на затраты лишь тогда, когда было осуществлена ревизия компетентными органами и виноватые лица остались не распознаны. Интересно, что в случае пересортицы товаров на складе никто не обращается в правоохранительные органы, потому, что обнаружение виновных лиц при таких обстоятельствах не имеет особенного значения. Но, госслужащие убеждённы, что реализовать взаимный зачет пересортицы в налог учёте станет вероятно лишь после введения подобающих правок в НК.
Пока же бухгалтерии компании, в которой распознали пересортицу, должны придерживаться такого режима учета ТМЦ:

1. На базе пункта 20 статьи 250 НК РФ цена излишков материально-производственных запасов, распознанных в процессе инвентаризации следует признать внереализационным доходом.
2. На базе пункта 2 статьи 265 НК РФ отнести недостачу ТМЦ к внереализационным расходам возможно лишь в случае виновных лиц, обстоятельство котрого должен быть документарно обоснован полномочным органом власти.

Но, суды с Министерством финансов в этом вопросе не согласны. При разбирательстве аналогичных споров с плательщиками налогов судьи отказываются полагать пересортицу ТМЦ недостачей, к которой применимы нормы пункта 2 статьи 265 НК РФ. Такое распоряжения, например принял арб суд Уральского округа 2 апреля 2014 года по делу № Ф09-822/14 и арб суд Центрального округа 11 сентября 2012 года по делу № А14-5815/2011. Данные инвентаризационной описи, в которой в один момент распознаны излишки по одному товару и недостача иначе свидетельствуют поэтому о пересортице. При таких обстоятельствах стоит вопрос о ненадлежащем ведении бухгалтерского и складского учета в компании. Но взаимозачет в отношении появившихся по итогам пересортицы излишков и недостач в налог учёте является законным, никаких противоречий с нормами НК РФ судьи в нем не усматривают.


Изучите еще нужную заметку на тему является аудиозапись доказательством. Это вероятно может быть интересно.

Судебные споры о употреблении статей действующих нормативно правовых актов о покупках обособленными видами юрлиц

О практике судов по делам с участием органов по борьбе с монополизмом, связанной с употреблением закона от 18.07.11 N 223-ФЗ "О покупках товаров, работ, услуг обособленными видами юрлиц"

Объектом настоящей статьи является практика судов Арбитражного суда Северо-Западного округа (потом - АС СЗО) по делам, связанным с оспариванием принятых ненормативных актов органов по борьбе с монополизмом по итогам употребления положений закона от 18.07.11 N 223-ФЗ "О покупках товаров, работ, услуг обособленными видами юрлиц" (потом - Закон N 223-ФЗ).
Указанный Закон вступил в воздействие с 1 января 2012 года (кроме обособленных положений) и согласно с частью 2 статьи 1 нацелен на регламентацию закупочной деятельности конкретных юрлиц: государственных компаний, субъектов естественных монополий, и вдобавок компаний, реализующих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения и газоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) жёстких бытовых отходов и др.
Соответственно части 1 статьи 1 Закона N 223-ФЗ целями регулирования закупочной деятельности для таких юрлиц являются: обеспечение единства экономического пространства; создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юрлиц, указанных в части 2 статьи 1 (потом - клиенты), в товарах, работах, услугах с нужными показателями цены, качества и надежности; действенное применение финансовых средств; расширение возможностей участия юридических и физических лиц в покупке товаров, работ, услуг (потом - покупка) для потребностей клиентов, как и стимулирование такого участия; продвижение честной конкуренции; обеспечение гласности и прозрачности покупки; предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Закон N 223-ФЗ устанавливает ключевые принципы, которыми должны руководиться клиенты при покупке, то есть: информационная открытость; равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и безосновательных ограничений конкуренции по отношению к участникам покупки; целевое и экономически действенное израсходование финансовых средств на приобретение товаров, работ, услуг (при потребности с учетом стоимости жизненного цикла приобритаемой продукции); реализация мер, нацеленных на уменьшение издержек клиента; отсутствие ограничения допуска к участию в покупке методом установления неизмеряемых притязаний к ее участникам (часть 1 статьи 3).
Цели и базовые правила Закона N 223-ФЗ схожи по мотивации с целями и принципиальными правилами действовавшего до 1 января 2014 года закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на продажи товаров, исполнение работ, оказание услуг для государственных и местных потребностей" (потом - Закон N 94-ФЗ), и вдобавок сейчас действующего закона от 05.04.13 N 44-ФЗ "О договорной системе в сфере покупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и местных потребностей " (потом - Закон N 44-ФЗ). Названные Законы регламентируют сферу покупок для государственных и местных потребностей.
Вместе с тем очень следует подчернуть, что Закон N 223-ФЗ, помимо иного, призван удешевить продукт для финального покупателя и сократить затратную составляющую для естественных монополистов, в частности в области государственного регулирования ценообразования.
Как в Законе N 94-ФЗ, так и в Законе N 44-ФЗ законодателем определены твёрдые ограничения к операциям, объемам и методам покупки.
Напротив, Закон N 223-ФЗ никоим образом не ограничивает клиента в плане возможностей осуществления покупки. Соответственно статье 2 Закона N 223-ФЗ клиент разрабатывает Положение о покупке, которое является юридическим актом, нормативно снабжающим собственную закупочную деятельность согласно с разноплановыми потребностями и экономическими интересами клиента.
Законом N 223-ФЗ предусмотрены притязания к присутствию неукоснительных сведений в Положении о покупке и к ее информационной досягаемости. Наряду с этим клиент свободен в определении способов покупки (часть 3 статьи 3 названного Закона) - законодатель не диктует клиенту условия для реализации всякого из установленных способов покупки. Случаи и режим покупки установленными методами закрепляются самим клиентом в Положении о покупке.
Возможно, представление клиенту столь широкого спектра возможностей независимого регулирования своей закупочной деятельности повлекло установление закрытого списка оснований для оспаривания деяний клиента в обязательном порядке, и вдобавок сужение сферы государственного надзора за клиентом.
Так, в части 10 статьи 3 Закона N 223-ФЗ законодатель установил 3, а с 1 января 2014 года - четыре случая, в коих участник покупки вправе опротестовать в орган по борьбе с монополизмом деяния (бездействие) клиента. Это:

• неразмещение в единой информационной системе Положения о покупке, изменений, вносимых в указанное Положение, информации о покупке, подлежащей согласно с названным законом размещению в единой информационной системе, либо нарушение периодов такого размещения (пункт 1);
• представление к участникам покупки притязания о представлении документов, не установленных документацией о покупке (пункт 2);
• осуществление клиентами покупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и расположенного в единой информационной системе Положения о покупке и без употребления подобающих положений Закона N 94-ФЗ (пункт 3);
• неразмещение либо размещение в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме покупки, которую клиенты должны осуществить у субъектов небольшого и среднего бизнеса (пункт 4).

Согласно с указанной выше правовой нормой разбирательство претензий должно выполняться в Режиме, установленном органом по борьбе с монополизмом. Таковой Режим утвержден Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.13 N 17/13 "Об одобрении Режима разбирательства претензий на деяния (бездействие) клиента при покупке товаров, работ, услуг", произведённым регистрацию в Министерстве юстиции РФ 16.05.13 за N 28421 (потом - Режим N 17/13). Со своей стороны в пункте 1 названного Режима определено, что претензии на деяния (бездействие) клиента рассматриваются Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами в режиме, установленном статьей 18.1 закона от 26.07.06 N 135-ФЗ "О защите конкуренции " (потом - Закон N 135-ФЗ).
Статья 18.1 Закона N 135-ФЗ и Режим N 17/13 (практически дублирующий названную статью) устанавливают последовательность деяний органа по борьбе с монополизмом при принятии претензий участников покупки на деяния клиента, и вдобавок при их разбирательстве по сути.

Почитайте кроме того интересный материал в сфере вакансии юрист. Это может быть полезно.

редполагается, что это будет сделано после дискуссии практики надзора честного поведения на денежном рынке с специалистами, которое состоится в рамках XXV Международного денежного конгресса (29 июня - 1 июля 2016 года, Петербург). Стандарты комплаенс, согласно точки зрения регулятора, разрешат банкам, биржам и иным участникам денежного рынка верно организовать внутренний самоконтроль и сократить риски происхождения коррупционных нарушений, вызывающих большие сомнения операций и т. п. Речь заходит, например, об инсайдерской торговле, манипулировании рынком и легализации противозаконных доходов.

Глава Главного управления противодействия непорядочным практикам поведения на открытом рынке Банка Российской Федерации Валерий Лях разъяснил, что сейчас непорядочные банки и другие денежные компании выстраивают все новые и новые схемы нарушений, официально не попадающие под существующие запреты. Законодатель же реагирует на это установлением добавочных запретов. Переломить обстановку, согласно точки зрения специалиста, способен поэтому комплаенс.
"Итоговый итог имплементации в практику работы денежных компании служб внутреннего надзора – это, конечно, создание препятствий в реализации противозаконных замыслов, заключающихся в отказе денежной компании от осуществления "вызывающей большие сомнения", "подозрительной" либо непрозрачной операции", – прокомментировал Валерий Лях. Он сказал, что в последние месяцы в Банк Российской Федерации начало поступать больше извещений о подозрительных операциях, в частности, быть может, связанных с инсайдерской торговлей и манипулированием рынком.
Развитие систем внутреннего надзора в банках заложено и в Основных направлениях продвижения денежного рынка РФ на срок 2016-2018 годов¹, которые были утверждены в последних числах Мая. Например, в всякой банковской компании, реализующей опытную деятельность на рынке ценных бумаг, может появиться единое структурное подразделение, которое будет нести ответственность за все вопросы, связанные с внутренним надзором банковских операций и сделок, операций опытных участников, и вдобавок вопросы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных противозаконным методом, и субсидированию терроризма.

ВККС открыла вакансии в арбитражных судах всех инстанций

Верховная квалифколлегия судей открыла ряд вакансий в арбитражных судах разных инстанций, а также в областном и военном судах.
Согласно с законом РФ "О статусе судей в РФ" ВККС объявляет конкурс на замещение следующих свободных должностей:
- председателя Воронежского облсуда (должность свободна из-за досрочного ухода в отставку 64-летнего Виталия Богомолова, который управлял суд больше 10 лет. Он подал обращение на фоне сообщений о требованиях к нему правоохранителей, связанных с вынесением решений в интересах обвиняемых);
- председателя Иркутского гарнизонного военного суда;
- зампредседателя Арбитражного суда Алтайского края (в суде свободны все должности зампредов);
- зампредседателя Арбитражного суда Брянской области (пока заполнена лишь одна ставка зампреда);
- судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа;
- судьи Восьмого ААС .
Обращения и документы от кандидатов на эти свободные должности принимаются с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу – с 10:00 до 16:45 (обед с 12:00 до 12:45) по адресу: 123995, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4, каб. 121, 122. Последний день получения пакетов бумаг – 4 июля.

Прочтите еще нужную статью в сфере аренда между взаимозависимыми лицами. Это может быть будет интересно.

Совфед воспретил дарить и поменять доли в недвижимости без нотариуса

Совет Федерации одобрил закон, который обязывает россиян утверждать у нотариуса все сделки, связанные с отчуждением доли в недвижимости, пишет РБК.
Сейчас граждане вправе вольно распоряжаться принадлежащими им долями в жилье. При потребности хозяин может написать дарственную в свободной форме, на базе которой Росреестр обязан произвести регистрацию переход права собственности. Аналогичный принцип распространяется на контракты мены, при заключении коих совершается обмен одного жилья на иное.
В декабре 2015 года продажа доли в недвижимости без удостоверения сделки у нотариуса попала под запрет. Наряду с этим новшество не коснулось тех, кто реализовывал долю действующему хозяину части жилплощади: заявление в нотариальную контору стало неукоснительным только в случае продажи собственности новому приобретателю, раньше не связанному с этой недвижимой собственностью. Новые правки ужесточают нормы прошлогоднего закона, под воздействие которого подпадают сейчас не только приобретение-продажа, но и дарение с обменом.
Очень особо отмечается, что закон не распространяется на сделки по отчуждению всего предмета недвижимости: реализовывать, приобретать, дарить либо поменять жилье, как и ранее, возможно без нотариального заверения. Вдобавок при удостоверении, к примеру, договора дарения доли, нотариус должен будет проконтролировать, не является ли сделка мнимой. В случае же отказа заверить их сделку граждане вправе идти в судебные органы.
Законом кроме того ужесточается защита интересов не достигших совершеннолетия. Удостоверение нотариуса потребует не только продажа доли не достигшего совершеннолетия в недвижимом имуществе, но каждая форма отчуждения недвижимости не достигших совершеннолетия.

Прочтите также хороший материал на тему взаимозависимость предпринимателя и юридических лиц. Это вероятно может оказаться полезно.

По иску "Дальспецстроя" к дирекции космодрома "Восточный" притянут "Роскосмос"

арб суд Москвы по иску ФГУП "Основное управление особого строительства по местности Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве особого строительства" ("Дальспецстрой") к ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" о взимании 537 миллионов рублей притянул в качестве другого лица Государственную корпорацию "Роскосмос", отмечается в материалах суда.

Так, суд удовлетворил ходатайство ответчика. Представитель подателя иска не возражала против удовлетворения ходатайства. Разбирательство иска суд продолжит 17 июня.
В производстве суда находятся еще иски "Дальспецстроя" о взимании с дирекции "Восточного" 325 и 349 миллионов рублей. Детали спора РАПСИ пока не известны.
В мае Дальневосточный окружной военный суд в Хабаровске приступил к разбирательству дела в отношении бывшего управления "Дальспецстроя" и бывшего спикера Хабаровской краевой думы о воровстве средств при постройке космодрома "Восточный". Участниками дела являются занимаюший ранее пост начальника ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое Российской Федерации" Юрий Хризман, главбух учреждения Владимир Ашихмин, Михаил Хризман, и вдобавок бывший глава Нормативной Думы Хабаровского края Виктор Чудов. Исходя из роли всякого они обвиняются в осуществлении правонарушений, установленных частью 3 статьи 285, частью 4 статьи 160 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, растрата).
По мнению следователей, обвиняемые Юрий Хризман и Владимир Ашихмин злоупотребили должностными полномочиями при применении авансов по 11 госконтрактам на цели, не связанные со постройкой объектов космодрома "Восточный", что повлекло причинение вреда РФ в сумме 5,2 млрд рублей.
Помимо этого, согласно точки зрения стороны обвинения, Юрий Хризман, его сын Михаил  и Виктор Чудов украли финансовые средства унитарного учреждения в сумме 105,9 млн рублей методом растраты при покупке стройматериалов и автомобильных шин для потребностей предприятия по очевидно завышенным стоимостям через поднадзорные им коммерческие организации.
Пострадавшими по делу признаны учреждения "Дальспецстрой" при Спецстрое Российской Федерации и государственная компания "Роскосмос".
Космодром "Восточный" был выстроен недалеко от поселка Углегорск (города Циолковский) в Амурской области, первый пуск ракеты-носителя предвиделся в 2015 году, первый пилотируемый запуск — в 2018-м, строительные работы предполагалось закончить до 30 ноября. Глава государства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин 14 октября познакомился с ходом работ, свидетельствовал отставание от периода и разрешил перенести первый пуск со стартовой площадки с декабря 2015 на 2016 год. Первый пуск ракеты-носителя "Альянс-2.1а" с Восточного произведен со второй попытки 28 апреля в 05.01 мск.


Почитайте кроме того нужную заметку в области обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии. Это вероятно может оказаться полезно.

Офицеры федеральной службы безопастности осуществили обыски в власти Владивостока и доме мэра Игоря Пушкарева, который подозревается в злоупотреблении полномочиями. Госслужащий задержан и этапирован в столицу.
Как информирует портал VL.ru, около входа в мэрию города, размещённую по Океанскому проспекту, дежурят работники местного УФСБ. Они уже досмотрели транспорт 1го заместитель главы власти Алексея Литвинова, который курирует управления градостроительства и архитектуры, информационно-программного обеспечения и работы со СМИ.
Помимо этого, чекисты оцепили дом, где живёт Игорь Пушкарев и его родственники. Сейчас там производятся обыски. Проезд к дому главы горадминистрации перегорожен, работник ФСБ разворачивает все подъезжающие автомашины. Одновременно "Интерфакс" передает, что госслужащий уже задержан и этапирован в Москву.
Согласно данным источников ТАСС, правоохранителей заинтересовала деятельность управления дорог и благоустройства города. В самой власти Владивостока "РИА Новости" эту данные не засвидетельствовали, подчеркнув, что работа идёт в штатном режиме.
Одновременно с этим локальные СМИ ссылаясь на свои источники информируют, что в отношении Пушкарева возбуждено дело по ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями).

Заём раздора: адвокаты "Архыза" о споре со Сбербанком на 1,8 млрд рублей

арб суд Карачаево-Черкесии произвёл регистрацию иск Сберегательного банка о признании банкротом генерального директора холдинга "Висма" – изготовителя минеральной воды "Архыз" – Валерия Герюгова. задолженности ответчика перед банком превышают 1,8 млрд рублей. Наряду с этим, как поведали Право.ru представители предпринимателя, не обращая внимания на вызывающее большие сомнения решение "третейского суда при Сбербанке" о взимании долга, они сохраняют надежду решить спор мирным методом.
В 2012 году Сбербанк, согласно данным его пресс-службы, выдал группе компаний "Висма" заём на пополнение оборотных средств и приобретение оборудования. С ноября 2014 года долг не обслуживается, на сегодняшний его размер превышает 1,8 млрд рублей. Гарантом по займу выступил бенефициар "Висмы" Валерий Герюгов. В залоге – производственные активы группы, недвижимость, акции и торговые знаки, в частности "Архыз", уточнил "Ведомостям" источник, близкий к банку.
Раньше Третейский суд вынес решение о взимании долга с организаций группы "Висма". Вдобавок, как подчеркнули в Сбербанке, он пробовал уладить трудную задолженность посредством реорганизации, но сейчас в отношении нескольких дочерних "организаций" Висмы, выступивших заемщиками, по притязанию контрагента включена операция наблюдения. Сам холдинг Герюгова опротестовывает решение Третейского суда по взиманию задолженности. "Наряду с этим представители группы не являются на судебные совещания, просят об их отложении, таким образом затягивают процесс", – добавили в Сбербанке.

Неожиданность на 1,8 млрд рублей

"У нас имеется конкретные разногласия со Сберегательным банком, – признает начальник правового департамента ГК "Висма" Андрей Украинский. – Раньше велась работа по реорганизации долга, к тому же составлен проект, и с нашей стороны он завизирован еще в ноябре 2015 года. Да, вправду, мы видим, что поступило обращение банка (дело №А25-1166/2016), но для нас это неожиданный момент. Мы пока не можем произнести, с чем связан этот иск".
Согласно точки зрения самого Украинского, заявление Сберегательного банка в суд может быть только частично продиктовано кредитными обязанностями "Висмы", нельзя исключать, что иск – некоторая форма "давления на нас как на бизнесменов". "У нас давние важные отношения с этой банковской компанией, и за все время партнерства холдингом уплачено ей свыше миллиарда процентов по займам, – акцентирует адвокат. – Имеется, конечно, и расхождения, к примеру, по ставкам".

"Третейский суд при Сбербанке"

"Что касается решения третейского суда, у меня имеется громадные претензии, прежде всего к самому этому суду, – додаёт Украинский. – И не только у меня, а у многих бизнесменов, с кем я общался. Сбербанк довольно часто ставит предпринимателей в ожесточённые условия: или вы подписываете арбитражную оговорку в отношении третейского суда, или вы не получаете/продляете/реструктуризуете заём". Этот определённый суд – совсем необычный конгломерат, таковой третейский суд при Сбербанке, – указывает адвокат. "Любой суд обязан устанавливать объект спора, основания, условия иска и, конечно же, обязан проверять ценовую политику. У нас появилось впечатление, что третейский суд этим совсем не озаботился. Исходя из этого мы это решение обжаловали", – разъяснил Украинский.
Банк, применяя новые положения закона о банкротстве, разослал 600 нашим агентам извещения, что собирается обратиться с обращениями о банкротстве ГК "Висма", говорит адвокат. Вправду, сейчас на базе аналогичного извещения он в праве сдать в судебные органы исковое заявление без вступившего ввиду решения суда. "Немедленно случился обвал продаж – партнеры разволновались, что мы уже банкроты, – сетует Украинский. – А кое-какие наши агенты, решив сработать на опережение банка, сами подали обращение в суд. Но мы занимательны и стране, и заказчикам, исходя из этого желаем разрешить этот спор мирным методом. Сбербанк не так давно проводил у нас аудит, и итоги его достаточно удовлетворительные".
ГК "Висма", основанная в 1993 году, владеет эксклюзивным правом на добычу и розлив минеральной воды "Архыз" на местности, примыкающей к Тебердинскому биосферному заповеднику в горах Карачаево-Черкесии, произнесено на интернет сайте организации. Холдинг, по своим собственноличным данным, создаёт бутилированную воду "Архыз", "Архызик", "Ессентуки" и "Живица". В 2015 году "Архыз", по данным Euromonitor International, занял четвертое место промежь наибольших брендов минеральной воды с долей 3,5% в натуральном выражении и 3,6% в деньгах.

Почитайте еще полезный материал в сфере образец трудового договора с водителем-экспедитором. Это возможно может быть весьма полезно.

ВС отказался полагать налоговое письмо Министерства финансов нормативно правовым актом

Верховный суд РФ решил, что письмо Министерства финансов, которое даёт налоговикам проверять каждые сделки на объект манипулирования стоимостями, не является нормативно правовым актом, пишут "Ведомости".
В письме от 18 октября 2012 года отмечается о употреблении положений ст. 105.3 НК РФ: территориальным инспекциям предписывается в процессе выездных и камеральных ревизий выявлять обстоятельства получения безосновательной налоговой выгоды. На базе этой бумаги ставропольскому ООО "Минводы-кровля" в 2012 году был доначислен доход исходя из рыночных стоимостей. Наряду с этим размер сделки не превышал 1 млрд рублей, не смотря на то, что лишь за этим порогом сделки будут считаться контролируемыми.
Организация просила признать письмо частично неактуальным. Она утверждала, что документ так расширил сферу употребления надзора стоимостей по сделкам между взаимозависимыми лицами, что любое отклонение от рыночных стоимостей для сотрудников налоговой администрации тождественно манипулированию. Обжаловать пояснение налогового регулирования ей разрешило решение Конституционного Суда от 2015 года; до этого ВС думал, что письма министерств не являются нормативно правовыми актами.
Подателя заявления подхватил Минюст. Согласно его точке зрения, письмо "затрагивает права плательщиков налогов и владеет нормативно правовыми качествами". Но суды решили, что бумага носит информационно-разъяснительный характер, потому, что не меняет содержание полномочий территориальных органов и в ней не имеется предписаний о правах и обязанностях неопределённого круга лиц.
адвокаты подателя заявления считают, что нужно будет попросить КС разъяснить, что нужно считать нормативно правовыми качествами документа.
Детальнее смотрите в материале "Право.ru" "Свобода либо надзор: война трактовок налогового права".

Изучите также хороший материал по теме документы необходимые на открытие ателье. Это вероятно станет небезынтересно.

Сын вице-президента "Лукойла" взят под стражу на 15 дней

Гагаринский суд Москвы в субботу задержал на 15 дней сына вице-президента компании «Лукойл» Руслана Шамсуарова, владеющего джипом Mercedes-Benz G-класса, на котором юные люди устроили «гонки» с милицией в Москве, передает обозреватель РАПСИ из зала суда.

«Суд постановил признать Шамсаурова виноватым в неповиновении абсолютно законному притязанию полицейского и избрать ему наказание в виде административного официального ареста периодом на 15 дней», — произнёс судья Алишер Ларин.
Гагаринский суд Москвы в пятницу задержал двух из трех пассажиров Gelandewagen: на 10 и 15 дней соответственно. Шофёра еще в четверг получил 15 дней официального ареста и 200 часов обязательных работ и бы лишен прав на управление транспортным средством на два месяца.
Событие вызвало большой общественный резонанс, в особенности после появления информации о том, что Gelandewagen ценой свыше 11 миллионов рублей принадлежит Руслану Шамсуарову — сыну старшего вице-президента «Лукойла». Сам молодой человек выпустил извинения «за себя и своих приятелей работникам ГИБДД, всем участникам дорожного движения, москвичам». Не обращая внимания на это, Якунин поручил проконтролировать, по какой причине задержанные понесли наказание лишь административными штрафами, а в Общественной палате просили СК открыть дело об оскорблении полицейских.

Смотрите еще полезный материал в сфере юристы екатеринбурга. Это может быть весьма интересно.